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国家工商行政管理局关于进一步加强 境内企业在香港发布广告管理的通知
工商广字〔1995〕第105号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政 管理局：
近年来，随着我国改革开放和经济建设的 发展，境内企业(指取得中国法人资格的企业，含内 资企业、外商投资企业，下同)在香港发布的广告明 显增多，对增进内地与香港的经济交往与合作，促 进内地和香港的繁荣，起到了积极的作用。但也存 在一些问题，主要是：有些香港传媒和企业，违反 我国广告管理法规，非法直接承揽境内企业的广告 业务，干扰内地广告市场秩序；有些境内企业，由 于不了解香港有关传媒的经营情况，使在港发布的 广告不能收到应有的效益。为维护内地广告市场秩 序，保护境内企业在香港发布广告的合法权益，现 就进一步加强管理的有关问题，通知如下：
一、境内企业在香港发布广告，必须委托 我局指定的广告公司代理(名单另附)。
未被指定的广告公司及其他广告经营者， 不得经营上述广告代理业务。
二、指定代理的广告公司，应了解香港传 媒的覆盖率、收视率、发行量等情况，并为委托代 理的境内企业提供相应的咨询服务，切实履行广告 代理责任。
对指定代理的广告公司未能履行广告代理 责任的，我局将撤销其广告代理资格。
三、严禁香港传媒、企业及其在内地设立 的常驻代表机构(包括各种名义的办事机构)，直接向 境内企业承揽广告业务。因直接承揽广告业务而与 境内企业签订的合同，属于无效经济合同，必须立 即终止履行。香港传媒(不含其在内地设立的常驻代 表机构)经我局核准并领取《广告经营许可证》者除 外。
四、未被指定代理境内企业在香港发布广 告业务的广告公司及其他广告经营者，非法经营该 项代理业务，或香港传媒、企业及其在内地设立的 常驻代表机构，非法直接承揽境内企业广告业务， 依照《广告管理条例施行细则》第二十一条规定予 以处罚。
五、本通知自1995年9月1日起施行。
附件：国家工商行政管理局指定代理的广 告公司名单(略)
一九九五年五月九日
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